Chữ ký điện tử có hợp pháp ở Philippines không? Chữ ký điện tử chủ yếu chịu sự quản lý của luật nào?

Chữ ký điện tử là hợp pháp ở Philippines. Chữ ký điện tử ở Philippines chủ yếu chịu sự quản lý của Đạo luật Cộng hòa số 8792,  Đạo luật Thương mại Điện tử năm 2000, Quy tắc Chứng cứ Điện tử (REE) của Tòa án Tối cao và Lệnh Hành chính Chung (JAO) số 2 của Bộ Thương mại và Công nghiệp và Bộ Khoa học và Công nghệ.

Chữ ký điện tử ở Philippines là gì?

Điều 5(e) của Đạo luật Thương mại Điện tử định nghĩa chữ ký điện tử là: “Bất kỳ dấu hiệu, đặc điểm và/hoặc âm thanh đáng chú ý nào ở dạng điện tử, đại diện cho danh tính của một cá nhân và được gắn vào hoặc liên kết một cách hợp lý với một thông điệp dữ liệu điện tử hoặc tài liệu điện tử.”

Loại chữ ký điện tử nào có hiệu lực ở Philippines?

Theo Đạo luật Thương mại Điện tử, chỉ những chữ ký điện tử đáp ứng các điều kiện sau mới có hiệu lực:

• Chữ ký phải tuân thủ định nghĩa về chữ ký điện tử trong Đạo luật Thương mại Điện tử;
• Phải có một phương pháp ký quy định mà các bên có lợi ích trong tài liệu điện tử không thể thay đổi;
• Phương pháp ký phải xác định bên tìm cách bị ràng buộc và chỉ ra rằng bên đó truy cập tài liệu điện tử cần thiết để đồng ý hoặc phê duyệt thông qua chữ ký điện tử;
• Phương pháp ký là đáng tin cậy và phù hợp với mục đích tạo ra tài liệu điện tử, có tính đến mọi tình huống (bao gồm mọi thỏa thuận liên quan);
• Để thực hiện thêm giao dịch, bên tìm cách ràng buộc phải ký hoặc cung cấp chữ ký điện tử; và
• Bên kia được ủy quyền và có thể xác minh chữ ký điện tử và quyết định tiếp tục giao dịch được xác minh bằng chữ ký điện tử.

Việc không tuân thủ Đạo luật Thương mại Điện tử sẽ hủy bỏ các giả định về khả năng thi hành và khả năng chấp nhận. Tuy nhiên, chữ ký điện tử không đáp ứng các yêu cầu này vẫn có thể được sử dụng để chứng minh rằng một cá nhân đã đồng ý với các tài liệu mà họ đã ký điện tử. Chữ ký điện tử hoặc kỹ thuật số được chứng nhận theo Quy tắc Chứng cứ Điện tử của Tòa án Tối cao có thể được coi là tương đương về chức năng với chữ ký trên tài liệu viết tay.

Philippines công nhận những loại chữ ký điện tử nào? Mỗi loại có những yêu cầu gì?

Philippines công nhận hai loại chữ ký điện tử, đó là chữ ký điện tử và chữ ký số.

Đề cập đến bất kỳ dấu hiệu, đặc điểm và/hoặc âm thanh đáng chú ý nào ở dạng điện tử, đại diện cho danh tính cá nhân và được đính kèm hoặc liên kết một cách logic với thông điệp dữ liệu điện tử hoặc tệp điện tử.

2. Chữ ký số

REE định nghĩa “chữ ký số” là “chữ ký điện tử bao gồm việc chuyển đổi tài liệu điện tử hoặc thông điệp dữ liệu điện tử bằng cách sử dụng hệ thống mật mã bất đối xứng hoặc công khai, sao cho người có tài liệu điện tử chưa được chuyển đổi ban đầu và khóa công khai của người ký có thể xác định chính xác: liệu việc chuyển đổi có được tạo bằng khóa riêng tương ứng với khóa công khai của người ký hay không; và liệu tài liệu điện tử ban đầu có bị thay đổi sau khi chuyển đổi hay không”.

Khi chữ ký điện tử hoặc chữ ký số được xác thực theo REE, cái gọi là “giả định gây tranh cãi” sẽ xuất hiện. Những giả định này về mặt pháp lý là thỏa đáng trừ khi chúng bị bác bỏ và lật đổ bởi các bằng chứng khác. Một số áp dụng cho tất cả các chữ ký điện tử, trong khi một số khác áp dụng cho chữ ký số. Họ là:

（1）Chữ ký điện tử là chữ ký của người có liên quan đến nó;

（2）Người đó dán chữ ký điện tử đó với mục đích xác thực hoặc phê duyệt tệp điện tử liên quan đến nó, hoặc cho biết người đó đồng ý với giao dịch có trong đó; và

（3）Phương pháp hoặc quy trình được sử dụng để dán hoặc xác thực chữ ký điện tử hoạt động không có lỗi hoặc sai sót.

（4）Chữ ký số là chữ ký của người có liên quan đến nó;

（5）Người đó dán chữ ký số đó với mục đích xác thực hoặc phê duyệt tệp điện tử liên quan đến nó, hoặc cho biết người đó đồng ý với giao dịch có trong đó;

（6）Phương pháp hoặc quy trình được sử dụng để đính kèm hoặc xác thực chữ ký số hoạt động không có lỗi hoặc sai sót;

（7）Thông tin chứa trong chứng chỉ là chính xác;

（8）Chữ ký số được tạo trong quá trình hoạt động của chứng chỉ;

（9）Không có lý do gì khiến chứng chỉ không hợp lệ hoặc có thể bị thu hồi;

（10）Thông báo liên kết với chữ ký số không thay đổi kể từ khi ký; và

（11）Chứng chỉ đã được cấp bởi cơ quan chứng nhận được hiển thị trong đó.

ECC áp dụng các yêu cầu riêng cho thông tin liên lạc điện tử quốc tế. Thông tin liên lạc hoặc hợp đồng điện tử xuyên biên giới được coi là “đã ký” nếu một phương pháp được sử dụng để xác định một bên và cho biết ý định của bên đó đối với thông tin có trong thông tin liên lạc điện tử. Phương pháp này phải đáng tin cậy và phù hợp với mục đích giao tiếp.

Trong những trường hợp nào ở Philippines phải sử dụng chữ ký truyền thống?

Chữ ký truyền thống phải được sử dụng trong các văn bản hoặc trường hợp sau:

Các tài liệu theo yêu cầu của pháp luật phải được công chứng hoặc các bên yêu cầu công chứng không thể được ký ở dạng điện tử:

• Hợp đồng hợp tác cung cấp bất động sản hoặc quyền bất động sản
• Quyên góp bất động sản
• Giấy ủy quyền (giấy ủy quyền đặc biệt) cho người bán đất hoặc bất kỳ quyền lợi nào đối với đất
• Thỏa thuận phí bằng sáng chế liên quan đến việc chuyển nhượng bằng sáng chế hoặc đơn đăng ký bằng sáng chế
• Thỏa thuận cho vay thứ cấp, tức là thỏa thuận chứng minh hoặc quản lý tiền mặt vay thứ cấp của người môi giới giao dịch. Yêu cầu này áp dụng cho tất cả các thỏa thuận cho vay thứ cấp giữa người cho vay và người môi giới giao dịch
• Đơn cam kết có bảo đảm, tức là đơn cam kết có bảo đảm chứng minh đơn cam kết có bảo đảm đóng góp cho người môi giới giao dịch và thế chấp chứng khoán và/hoặc tiền mặt làm tài sản thế chấp để đảm bảo thanh toán các đơn cam kết có bảo đảm đó
• Đơn đăng ký chứng khoán lên Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (“SEC”) (Mẫu 12-1), tức là mỗi bản cáo bạch cũng phải được đăng ký sau khi người phát hành tuyên thệ
• Một số tài liệu của công ty được nộp cho SEC, chẳng hạn như điều lệ công ty, Điều 14), thỏa thuận ủy thác bỏ phiếu, đơn xin giấy phép của công ty nước ngoài để kinh doanh tại Philippines, biểu mẫu thông tin chung, đơn đăng ký chứng khoán (Mẫu 12-1) và các báo cáo và biểu mẫu mà ngân hàng nộp cho Ngân hàng Trung ương Philippines
• Giấy ủy quyền do người môi giới và người giao dịch cấp; tờ khai thuế
• Từ bỏ, phủ nhận hoặc từ chối quyền thừa kế hoặc lợi ích từ quan hệ đối tác vợ chồng
• Quyền của đại diện đối với các vật phẩm cần công chứng
• Từ bỏ hành động hoặc quyền phát sinh từ hành vi xuất hiện trong văn bản công chứng
• Việc chuyển nhượng một yêu sách, quyền hoặc hành động sẽ không có hiệu lực đối với bên thứ ba (mặc dù nó vẫn có hiệu lực giữa các bên) trừ khi nó xuất hiện trong một văn bản công chứng, hoặc, nếu việc chuyển nhượng liên quan đến bất động sản, thì văn bản đó được ghi lại trong sổ đăng ký tài sản.