As assinaturas eletrónicas são legais nas Filipinas? Que leis regulamentam principalmente as assinaturas eletrónicas?

As assinaturas eletrónicas são legais nas Filipinas. As assinaturas eletrónicas nas Filipinas são principalmente regulamentadas pela Lei da República nº 8792, a Lei do Comércio Eletrónico de 2000, as Regras de Prova Eletrónica (REE) do Supremo Tribunal e a Ordem Administrativa Conjunta (JAO) nº 2 do Departamento de Comércio e Indústria e do Departamento de Ciência e Tecnologia. 

O que é uma assinatura eletrónica nas Filipinas?

A Secção 5(e) da Lei do Comércio Eletrónico define uma assinatura eletrónica como: “qualquer marca, característica e/ou som significativos na forma eletrónica, representando a identidade de uma pessoa e anexados ou logicamente associados a uma mensagem de dados eletrónicos ou documento eletrónico.”

Que tipo de assinaturas eletrónicas são válidas nas Filipinas?

De acordo com a Lei do Comércio Eletrónico, uma assinatura eletrónica só é válida se:

• A assinatura cumprir a definição de assinatura eletrónica na Lei do Comércio Eletrónico;
• Existir um método prescrito de assinatura que não possa ser alterado pelas partes com interesse no documento eletrónico;
• O método de assinatura deve identificar a parte que procura ser vinculada e indicar que essa parte acedeu ao documento eletrónico necessário para o seu consentimento ou aprovação através dessa assinatura eletrónica;
• O método de assinatura é fiável e adequado para a finalidade para a qual o documento eletrónico foi gerado, tendo em conta todas as circunstâncias, incluindo quaisquer acordos relevantes;
• Para prosseguir com a transação, a parte que procura ser vinculada deve assinar ou fornecer a assinatura eletrónica; e
• A outra parte está autorizada e é capaz de verificar a assinatura eletrónica e determinar prosseguir com a transação que é validada pela assinatura eletrónica.

O incumprimento da Lei do Comércio Eletrónico anulará a presunção de exequibilidade e admissibilidade. No entanto, uma assinatura eletrónica que não cumpra estes requisitos ainda pode ser usada para provar que um indivíduo consentiu com o documento que assinou eletronicamente. Uma assinatura eletrónica ou digital que seja autenticada de acordo com as Regras de Prova Eletrónica do Supremo Tribunal pode ser considerada uma assinatura funcionalmente equivalente a uma assinatura num documento escrito.

Que tipos de assinaturas eletrónicas são reconhecidas nas Filipinas? Quais são os requisitos para cada uma?

As Filipinas reconhecem dois tipos de assinaturas eletrónicas, nomeadamente assinaturas eletrónicas e assinaturas digitais.

Refere-se a qualquer marcação, característica e/ou som em formato eletrónico, representando a identidade de um indivíduo e anexado ou logicamente associado a uma mensagem de dados eletrónicos ou documento eletrónico.

2. Assinatura Digital

A REE define “assinatura digital” como “uma assinatura eletrónica resultante da transformação de um documento eletrónico ou mensagem de dados eletrónicos utilizando um sistema criptográfico assimétrico ou de chave pública, de tal forma que uma pessoa com o documento eletrónico inicial não transformado e a chave pública do signatário pode determinar com precisão: se a transformação foi criada utilizando a chave privada correspondente à chave pública do signatário; e se o documento eletrónico inicial foi alterado desde a transformação”.

Quando uma assinatura eletrónica ou digital é autenticada de acordo com a REE, surge a chamada “presunção controversa”. Estas presunções são legalmente satisfatórias, a menos que sejam refutadas e derrubadas por outras provas. Algumas aplicam-se a todas as assinaturas eletrónicas, enquanto outras se aplicam a assinaturas digitais. Elas são:

（1）A assinatura eletrónica é a assinatura da pessoa a quem está associada;

（2）A pessoa afixou a assinatura eletrónica com a intenção de autenticar ou aprovar o documento eletrónico a ela associado, ou para indicar que a pessoa concorda com a transação nele contida; e

（3）O método ou processo utilizado para afixar ou verificar a assinatura eletrónica funcionou sem erros ou falhas.

（4）A assinatura digital é a assinatura da pessoa a quem está associada;

（5）A pessoa afixou a assinatura digital com a intenção de autenticar ou aprovar o documento eletrónico a ela associado, ou para indicar que a pessoa concorda com a transação nele contida;

（6）O método ou processo utilizado para anexar ou verificar a assinatura digital funcionou sem erros ou falhas;

（7）As informações contidas no certificado estão corretas;

（8）A assinatura digital foi criada durante o período de operação do certificado;

（9）Não existe nenhuma causa que torne o certificado inválido ou revogável;

（10）A mensagem associada à assinatura digital não foi alterada desde que foi assinada; e

（11）O certificado foi emitido pela autoridade de certificação indicada no mesmo.

A ECC aplica requisitos separados para comunicações eletrónicas internacionais. Uma comunicação ou contrato eletrónico transfronteiriço é considerado “assinado” se for utilizado um método para identificar uma parte e indicar a intenção dessa parte relativamente às informações contidas na comunicação eletrónica. O método deve ser tão fiável quanto apropriado para a finalidade da comunicação.

Em que situações é que as assinaturas tradicionais são obrigatórias nas Filipinas?

As assinaturas tradicionais são obrigatórias nos seguintes instrumentos ou cenários:

Os documentos que a lei exige que sejam autenticados ou que as partes pretendam autenticar não podem ser assinados eletronicamente:

• Contrato de parceria que prevê bens imóveis ou direitos sobre bens imóveis
• Doação de bens imóveis
• Procuração (procuração especial) para vender terrenos ou qualquer interesse nos mesmos
• Acordo de royalties que envolve a cessão de uma patente ou um pedido de patente
• Acordo de empréstimo subordinado, ou seja, um acordo que comprova ou governa o empréstimo subordinado de dinheiro a um corretor-revendedor. Este requisito aplica-se a todos os acordos de empréstimo subordinado entre o mutuante e o corretor-revendedor
• Nota de contribuição garantida, ou seja, uma nota de contribuição garantida que certifica que uma nota de contribuição garantida foi contribuída para um corretor-revendedor e que os títulos e/ou dinheiro são penhorados como garantia pelo corretor-revendedor para garantir o pagamento de tais notas de contribuição garantidas
• Pedido de registo de títulos na Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (“SEC”) (Formulário 12-1), ou seja, cada prospeto também deve ser subscrito após juramento do emissor
• Vários documentos corporativos apresentados à SEC, como estatutos sociais, artigo 14), acordos de fideicomisso de voto, pedido de licença para fazer negócios nas Filipinas apresentado por uma empresa estrangeira, formulários de informações gerais, pedido de registo de títulos (Formulário 12-1) e relatórios e formulários apresentados pelos bancos ao Banco Central das Filipinas
• Procurações emitidas por corretores e revendedores; declarações fiscais
• Renúncia, repúdio ou abandono de um direito hereditário ou dos lucros de uma parceria conjugal
• Poder do agente sobre itens que exigem um documento público
• Renúncia a uma ação ou direito decorrente de um ato que aparece num documento público
• A cessão de um crédito, direito ou ação não produz efeitos contra terceiros (embora permaneça válida entre as partes) a menos que conste de documento público ou, se a cessão envolver bens imóveis, o instrumento seja registado no registo predial.