Соответствие требованиям к электронной подписи в Украине

Законна ли электронная подпись в Украине? Какие законы в основном регулируют электронную подпись?

Электронная подпись является законной в Украине и регулируется в основном Законом Украины № 2155-VIII от 2017 года «Об электронных доверительных услугах», Законом Украины № 851-IV от 2003 года «Об электронных документах и электронном документообороте» (далее — «Закон об электронных документах») и Гражданским кодексом Украины № 435-IV от 2003 года (статьи 205–207).

Какие типы электронных подписей признаются в Украине? Каковы требования к каждому из них?

В Украине признаются три типа электронных подписей: простая электронная подпись, усовершенствованная электронная подпись и квалифицированная электронная подпись.

1. Простая электронная подпись

Это любые данные в электронной форме, которые прилагаются к другим электронным данным или логически связаны с ними и используются подписантом для подписания документа.

2. Усовершенствованная электронная подпись

Усовершенствованная электронная подпись также должна соответствовать следующим требованиям:

• Создается посредством криптографического преобразования электронных данных, связанных с этой подписью;

• Создается с использованием устройства усовершенствованной электронной подписи и личного ключа, которые однозначно связаны с подписантом;

• Включает электронную идентификацию подписанта;

• Позволяет обнаруживать нарушения целостности электронных данных, связанных с этой подписью.

3. Квалифицированная электронная подпись

Квалифицированная электронная подпись имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная подпись, если выполняются следующие условия:

• Соответствует требованиям к усовершенствованной электронной подписи;

• Создается с использованием квалифицированного устройства электронной подписи (QESD), а личный ключ хранится в QESD;

• Основана на квалифицированном сертификате открытого ключа, предоставленном квалифицированным поставщиком доверительных услуг (QTSP);

• Устанавливает четкую связь с подписантом;

• Обеспечивает уникальный контроль подписанта посредством соответствующего личного ключа.

Закон «Об электронных доверительных услугах» признает действительность квалифицированных электронных подписей, выданных иностранными QTSP, если существует международный договор, предусматривающий признание их доверительных услуг в Украине, или если иностранный QTSP соответствует требованиям Закона «Об электронных доверительных услугах».

Как различается исполнительная сила трех видов электронной подписи в Украине?

1. Закон «Об электронных документах» гласит: электронному документу не может быть отказано в качестве процессуального документа или доказательства только на том основании, что он имеет электронную форму.

2. Согласно Закону «Об электронных доверительных услугах», электронная подпись не может быть признана недействительной или рассматриваться как ненадлежащее доказательство в суде, если она не соответствует требованиям квалифицированной электронной подписи.

Таким образом, если документ подписан простой или усовершенствованной электронной подписью, а не квалифицированной электронной подписью, он не должен автоматически считаться недействительным, даже если закон прямо требует использования квалифицированной электронной подписи.

В каких случаях в Украине можно использовать простую электронную подпись?

Как правило, в Украине, если соответствующие законы не предусматривают конкретных случаев, когда разрешено использовать электронную подпись, стороны могут заранее в письменной форме договориться об использовании электронной подписи для подтверждения существования, подлинности и действительности электронного документа.

Простая электронная подпись может использоваться, в частности, в следующих случаях:

• Коммерческие соглашения между юридическими лицами, включая NDA, закупочную документацию, договоры купли-продажи

• Соглашения с потребителями, включая документы об открытии счетов в новых розничных сетях

В каких случаях в Украине необходимо использовать квалифицированную электронную подпись?

Квалифицированная электронная подпись необходима, в частности, в следующих случаях:

• Действия государственных органов, муниципальных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций (статья 17 Закона «Об электронных доверительных услугах»)

• Представление электронных документов или отчетов в государственные органы частными юридическими лицами и физическими лицами (статья 17 Закона «Об электронных доверительных услугах», Приказ об обмене электронными документами с контролирующими органами от 6 июня 2017 года; Приказ об утверждении правил представления электронных отчетов в органы государственной статистики от 12 января 2011 года и т. д.)

• Субъекты, внедряющие или поддерживающие внутреннее управление электронными документами (Приказ Министерства юстиции Украины «Об утверждении правил ведения электронных документов в делопроизводстве и подготовки к передаче в архив» от 11 ноября 2014 года № 1886/5)

• Вексель (статья 5 Закона Украины «Об обращении векселей»)

• Документы по сделкам, включая счета-фактуры и акты приемки-передачи услуг

В каких случаях в Украине необходимо использовать традиционную подпись?

Традиционная подпись необходима в следующих случаях:

• Свидетельство о праве на наследство

• Документы, подписываемые в единственном экземпляре в соответствии с законом (например, паспорт, свидетельство о рождении и т. д.)

• Соглашения, требующие государственной регистрации или нотариального заверения

• Другие документы, предусмотренные законом, например, кадровые документы, которые необходимо хранить или архивировать в бумажной форме (например, трудовые книжки, личные дела и т. д.)