สัญญาจ้างงานอิเล็กทรอนิกส์สำหรับบริษัทจีนในเวียดนาม: วิธีการปฏิบัติตามกฎระเบียบ? การตีความพระราชกฤษฎีกา 337 ของเวียดนามและแผนการดำเนินงานของ esignglobal
วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 แพลตฟอร์มสัญญาจ้างงานอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติของเวียดนาม (National Electronic Labor Contract Platform, NELCP) จะเปิดตัวอย่างเป็นทางการ ตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 337/2025/ND-CP ที่ออกโดยรัฐบาลเวียดนามเมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 2025 สัญญาจ้างงานทั้งหมดที่ลงนามในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ในเวียดนามจะต้องได้รับการลงนามแบบดิจิทัล รับรองความถูกต้องของเวลา โดยผู้ให้บริการ eContract ที่ได้รับอนุญาต และซิงโครไนซ์ไปยังแพลตฟอร์ม NELCP ภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากการลงนามครั้งสุดท้าย เพื่อรับหมายเลขสัญญาเฉพาะ
สำหรับบริษัทจีนที่ดำเนินงานในเวียดนาม ขณะนี้เป็นช่วงเวลาสำคัญในการประเมินขั้นตอนการทำงานของการลงนามแบบดิจิทัล และเชื่อมต่อกับผู้ให้บริการที่ปฏิบัติตามข้อกำหนด
กฎหมายสามฉบับสนับสนุนกรอบการทำงานที่สอดคล้องตามกฎหมาย
ระบบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาจ้างงานอิเล็กทรอนิกส์ของเวียดนามประกอบด้วยเอกสารทางกฎหมายสามฉบับร่วมกัน
พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 337/2025/ND-CP เป็นพื้นฐานการดำเนินการโดยตรงที่สุด มีทั้งหมด 5 บท 30 มาตรา กำหนดมาตรฐานวงจรชีวิตทั้งหมดของสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ ตั้งแต่การสร้าง การตรวจสอบข้อมูลประจำตัว การลงนามแบบดิจิทัล การผูกมัดเวลา ไปจนถึงการซิงโครไนซ์แพลตฟอร์ม มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 และกฎการลงนามสัญญาอิเล็กทรอนิกส์จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026
กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ปี 2023 (Law No. 20/2023/QH15) มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2024 ให้การลงนามแบบดิจิทัลมีผลบังคับใช้ทางกฎหมายเช่นเดียวกับการลงนามบนกระดาษ ซึ่งเป็นพื้นฐานสูงสุดสำหรับการยอมรับทางศาลของสัญญาจ้างงานอิเล็กทรอนิกส์
พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 13/2023/ND-CP (พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล, PDPD) กำหนดว่าขั้นตอนการลงนามสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลส่วนบุคคลของพนักงาน จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของเวียดนาม รวมถึงวิธีการจัดเก็บข้อมูล สิทธิ์การเข้าถึง และมาตรการรักษาความปลอดภัย
NELCP คืออะไร และเหตุใดจึงต้องเชื่อมต่อ?
NELCP คือฐานข้อมูลกลางสัญญาจ้างงานอิเล็กทรอนิกส์ระดับชาติ ซึ่งบริหารจัดการโดยกระทรวงมหาดไทยของเวียดนาม (Ministry of Home Affairs, MoHA) จัดตั้งขึ้นตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 137/2024/ND-CP ซึ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2024
หน้าที่หลักของ NELCP คือการกำหนดหมายเลข ID ที่ไม่ซ้ำกันโดยอัตโนมัติให้กับสัญญาอิเล็กทรอนิกส์แต่ละฉบับที่ส่งเข้ามา หมายเลขนี้จะใช้เป็นดัชนีอ้างอิงที่เป็นมาตรฐานสำหรับกระบวนการทางราชการในภายหลัง เช่น การค้นหาสัญญา การตรวจสอบ การรายงานแรงงาน และการขอใบอนุญาตทำงาน
พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 337 กำหนดให้ผู้ว่าจ้างมีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการสัญญาจ้างงานอิเล็กทรอนิกส์อย่างถูกกฎหมายตลอดวงจรชีวิต รวมถึงการจัดเก็บข้อมูลสัญญาอย่างปลอดภัย การรายงานข้อมูลแรงงานอย่างถูกต้อง การประสานงานกับผู้ให้บริการ eContract ที่ได้รับอนุญาต และการรายงานทันทีเมื่อเกิดอุบัติเหตุด้านความปลอดภัยหรือข้อมูลที่เกี่ยวข้อง ข้อควรระวังเป็นพิเศษ: พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 337 ไม่ได้ยกเลิกสัญญาจ้างงานที่เป็นกระดาษ กฎระเบียบของเวียดนามสนับสนุนให้บริษัทต่างๆ ใช้สัญญาอิเล็กทรอนิกส์แทนสัญญาที่เป็นกระดาษ แต่ไม่ได้บังคับให้ยกเลิกสัญญาที่เป็นกระดาษ ซึ่งหมายความว่าบริษัทต่างๆ สามารถดำเนินการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลได้ทีละขั้นตอนตามสถานการณ์จริง โดยไม่จำเป็นต้องย้ายข้อมูลทั้งหมดในคราวเดียว
ขั้นตอนการลงนามที่ถูกต้องตามกฎหมาย: สี่ขั้นตอนสำคัญ
ตามมาตรา 6 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 337 และข้อกำหนดการดำเนินการที่เกี่ยวข้อง สัญญาจ้างงานอิเล็กทรอนิกส์ของเวียดนามที่ถูกต้องตามกฎหมายจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปนี้
การตรวจสอบยืนยันตัวตน ผู้ว่าจ้างและลูกจ้างจะต้องทำการตรวจสอบยืนยันตัวตนผ่าน eKYC (การตรวจสอบยืนยันตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์) หรือบัญชี VNeID ระดับ 2 สำหรับพนักงานต่างชาติ จะใช้หนังสือเดินทางและเอกสารวีซ่าที่ถูกต้องเป็นเอกสารประกอบการตรวจสอบยืนยันตัวตน
ลายเซ็นดิจิทัลและประทับเวลา ทั้งสองฝ่ายจะต้องลงนามดิจิทัลในระบบ eContract โดยแต่ละลายเซ็นจะต้องแนบมาพร้อมกับการประทับเวลาที่เชื่อถือได้ เพื่อบันทึกช่วงเวลาที่ลงนามอย่างแม่นยำ ทำให้มั่นใจได้ว่าการลงนามจะไม่สามารถปฏิเสธได้ และสามารถตรวจจับการแก้ไขภายหลังการลงนามได้ เทคโนโลยีพื้นฐานของลายเซ็นดิจิทัลขึ้นอยู่กับใบรับรองดิจิทัล CA (ออกโดยหน่วยงานรับรองที่ได้รับอนุญาตจากเวียดนาม) เมื่อบริษัทต่างๆ เลือกผู้ให้บริการ eContract จะต้องตรวจสอบว่าประเภทใบรับรอง CA ที่รองรับนั้นเป็นไปตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบของกฎหมายธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของเวียดนามหรือไม่
การรับรองข้อความข้อมูลของผู้ให้บริการ ผู้ให้บริการ eContract ที่ได้รับอนุญาตจะต้องทำการรับรองข้อความข้อมูล (data message authentication) สำหรับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์นี้ ซึ่งเป็นขั้นตอนสำคัญเพื่อให้สัญญามีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย
ซิงโครไนซ์ไปยัง NELCP ภายใน 24 ชั่วโมง หลังจากที่ฝ่ายสุดท้ายลงนามเสร็จสิ้น ผู้ให้บริการ eContract จะต้องอัปโหลดข้อมูลสัญญาไปยังแพลตฟอร์ม NELCP ภายใน 24 ชั่วโมง เพื่อให้แพลตฟอร์มกำหนด ID สัญญาที่ไม่ซ้ำกัน
ผู้ให้บริการ eContract หลักที่ควรพิจารณา (ณ เดือนมีนาคม 2026)
เพื่อให้สัญญาอิเล็กทรอนิกส์เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย 337 บริษัทต้องดำเนินการลงนามและเชื่อมต่อแพลตฟอร์มผ่านผู้ให้บริการ eContract ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม รายชื่อต่อไปนี้คือผู้ให้บริการที่สอดคล้องตามกฎหมายหลักในตลาดเวียดนาม
| ผู้ให้บริการ | ข้อมูลพื้นฐาน | สถานการณ์ที่เหมาะสม |
|---|---|---|
| VNPT eContract | ผลิตภัณฑ์ภายใต้ Vietnam Posts and Telecommunications Group (VNPT) ซึ่งระบุอย่างชัดเจนว่าสอดคล้องกับข้อกำหนดทางเทคนิคทั้งหมดของมาตรา 6 ของกฎหมาย 337 รองรับ API และการเชื่อมต่อ NELCP โดยอิงตามระบบใบรับรองดิจิทัล VNPT-CA | รัฐวิสาหกิจขนาดใหญ่, การผลิต, ธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับภาครัฐ |
| Viettel eContract | ภายใต้ Vietnam Military Industry and Telecoms Group (Viettel) หนึ่งในห้าสถาบันแรกที่ได้รับคุณสมบัติ Electronic Contract Authentication Service Organization (CeCA) | บริษัทที่มีความต้องการลงนามบนมือถือสูงและมีระดับการแปลงเป็นดิจิทัลสูง |
| FPT IS(Kyta Platform) | ภายใต้ FPT Group เดิมชื่อ FPT.eContract สถาบันที่ได้รับการรับรอง CeCA ชุดแรก ได้ดำเนินการธุรกรรมการลงนามมากกว่า 1.2 ล้านครั้ง ณ เวลาที่ได้รับการรับรอง | บริษัทที่ต้องการรวมเข้ากับระบบ ERP/HR ที่มีอยู่ |
| BKAV | ผู้ผลิตซอฟต์แวร์รักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่มีชื่อเสียงของเวียดนาม สถาบันที่ได้รับการรับรอง CeCA ชุดแรก | บริษัทที่มีข้อกำหนดสูงเกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูลสัญญาและการป้องกันการแก้ไข |
| MobiFone | ผู้ให้บริการโทรคมนาคมแห่งชาติของเวียดนาม สถาบันที่ได้รับการรับรอง CeCA ชุดแรก | ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางและสถานการณ์การปรับใช้ที่รวดเร็ว |
| esignglobal | แพลตฟอร์มสากลของ eSign, ผู้ให้บริการลงนามอิเล็กทรอนิกส์ชั้นนำของจีน ได้สร้างความร่วมมือในระดับใบรับรองกับสถาบัน CA ในท้องถิ่นของเวียดนาม เช่น VNPT-CA ซึ่งสามารถช่วยให้บริษัทข้ามชาติได้รับการรับรองดิจิทัล CA ในเวียดนามและการปรับใช้การลงนามที่สอดคล้องตามกฎหมาย ลดอุปสรรคสำหรับบริษัทต่างชาติในการเชื่อมต่อกับสถาบัน CA ในท้องถิ่น | บริษัทจีนในเวียดนาม บริษัทข้ามชาติที่ต้องการจัดการสัญญาเวียดนามจากสำนักงานใหญ่ |
รายการตรวจสอบที่สำคัญเมื่อเลือกผู้ให้บริการ: ผู้ให้บริการมีความสามารถในการเชื่อมต่อ API ที่ได้มาตรฐานกับแพลตฟอร์ม NELCP หรือไม่ และประเภทใบรับรอง CA ที่รองรับได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจของเวียดนามหรือไม่ ทั้งสองประเด็นนี้เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่จำเป็นเพื่อให้สัญญาได้รับ ID ที่ไม่ซ้ำกันและมีผลผูกพันทางกฎหมายอย่างสมบูรณ์
esignglobal: โซลูชันข้ามพรมแดนสำหรับการเชื่อมต่อใบรับรอง CA ของเวียดนามสำหรับบริษัทจีน
สำหรับบริษัทจีนที่มีโรงงาน สาขา หรือทีมงานที่ได้รับมอบหมายในระยะยาวในเวียดนาม การปรับใช้สัญญาจ้างงานอิเล็กทรอนิกส์ที่สอดคล้องตามกฎหมายต้องเผชิญกับอุปสรรคที่แท้จริงสองประการ: ประการแรกคือวิธีการรับใบรับรองดิจิทัล CA ที่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย 337 ในเวียดนาม ประการที่สองคือวิธีการรวมการลงนาม การเก็บถาวร และระบบ HR ของสำนักงานใหญ่ของสัญญาเวียดนามเข้ากับเวิร์กโฟลว์ที่จัดการได้
esignglobal (แพลตฟอร์มสากลของ eSign) ได้สร้างความร่วมมือในระดับใบรับรองกับสถาบัน CA ในท้องถิ่นของเวียดนาม เช่น VNPT-CA บริษัทจีนที่ดำเนินงานในเวียดนามสามารถรับใบรับรองดิจิทัล CA และการเชื่อมต่อที่สอดคล้องตามกฎหมายผ่าน esignglobal ในขณะเดียวกันก็ใช้ส่วนต่อประสานการจัดการภาษาจีนเพื่อติดตามสถานะการลงนาม บันทึกการเก็บถาวร และการแจ้งเตือนวันหมดอายุของสัญญาจ้างงานเวียดนามอย่างสม่ำเสมอ หลีกเลี่ยงการขาดการเชื่อมต่อข้อมูลระหว่างสำนักงานใหญ่และทีมงานเวียดนามเนื่องจากความแตกต่างทางภาษาและระบบ
เมื่อเทียบกับการเชื่อมต่อโดยตรงกับสถาบัน CA ในท้องถิ่นของเวียดนาม เช่น VNPT-CA ข้อได้เปรียบหลักของการปรับใช้ผ่าน esignglobal คือ: ทีมงานส่งมอบที่มีประสบการณ์ในการปฏิบัติตามกฎระเบียบข้ามพรมแดน ความสามารถ API ในการเชื่อมต่อกับระบบที่มีอยู่ของสำนักงานใหญ่ และส่วนต่อประสานการจัดการภาษาจีนที่ครอบคลุมวงจรชีวิตของสัญญาทั้งหมด
บริษัทจีนในเวียดนามควรเตรียมตัวอย่างไร
ประเมินการปฏิบัติตามกฎระเบียบการลงนามของระบบ HR ที่มีอยู่ ตรวจสอบว่าระบบการจัดการ HR ที่ใช้อยู่ในปัจจุบันรองรับลายเซ็นดิจิทัล การประทับเวลา และการเชื่อมต่อ API กับผู้ให้บริการ eContract หรือไม่ หากใช้ระบบที่พัฒนาขึ้นเอง จำเป็นต้องดำเนินการพัฒนาและทดสอบอินเทอร์เฟซให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2026
ดำเนินการแปลงข้อมูลประจำตัวของบริษัทและพนักงานให้เป็นดิจิทัล ผู้แทนทางกฎหมายของบริษัทและผู้จัดการ HR ที่ได้รับอนุญาตต้องมีใบรับรองดิจิทัลของบริษัทที่ถูกต้อง พนักงานต้องดำเนินการผูกบัญชีระดับสองของ VNeID ให้เสร็จสิ้น หรือดำเนินการตรวจสอบข้อมูลประจำตัวให้เสร็จสิ้นผ่านกระบวนการ eKYC ที่ผู้ให้บริการจัดหาให้
ตรวจสอบโครงสร้างข้อมูลเมตาของเทมเพลตสัญญา กฎหมาย 337 กำหนดให้สัญญาอิเล็กทรอนิกส์ต้องมีฟิลด์ข้อมูลเมตาเฉพาะเพื่อให้แพลตฟอร์ม NELCP อ่านและตรวจสอบ เทมเพลตสัญญาที่มีอยู่จะต้องปรับรูปแบบตามข้อกำหนดของภาคผนวกของกฎหมาย
ดำเนินการทดสอบแซนด์บ็อกซ์กับผู้ให้บริการโดยเร็วที่สุด แพลตฟอร์ม NELCP จะต้องเปิดตัวอย่างเป็นทางการก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 แต่รายละเอียดข้อกำหนดทางเทคนิคของแพลตฟอร์มยังคงได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ขอแนะนำให้บริษัทเริ่มต้นการทดสอบการรวมระบบกับผู้ให้บริการที่เลือกไว้ล่วงหน้า และสำรองเวลาในการดีบักให้เพียงพอ
เหตุใดจึงควรให้ความสำคัญกับการส่งเสริมสัญญาอิเล็กทรอนิกส์
จากมุมมองของการปฏิบัติจริง กฎหมาย 337 ช่วยเพิ่มความแน่นอนทางกฎหมายของสัญญาจ้างงานอิเล็กทรอนิกส์ของเวียดนามอย่างมีนัยสำคัญ: การรวมกันของลายเซ็นดิจิทัล การประทับเวลาที่เชื่อถือได้ และการรับรองผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาต ช่วยเสริมสร้างความถูกต้องของสัญญาในฐานะหลักฐาน ทำให้การดำรงอยู่ของสัญญา เวลาที่ลงนาม และเจตนาของสัญญาเป็นเรื่องง่ายขึ้นในการพิสูจน์ในข้อพิพาทด้านแรงงาน ความขัดแย้งด้านทุน ID สัญญาที่ไม่ซ้ำกันช่วยให้สามารถติดตามสัญญาและเอกสารแนบ การแจ้งเตือนการเปลี่ยนแปลงได้อย่างบูรณาการ ลดความเสี่ยงในการจัดการเวอร์ชัน
สำหรับบริษัทจีนที่ดำเนินงานในหลายสถานที่ การจัดการบันทึกการจ้างงานในแต่ละสถานที่อย่างสม่ำเสมอผ่านแพลตฟอร์มสัญญาจ้างงานอิเล็กทรอนิกส์ยังสามารถทำให้การแลกเปลี่ยนข้อมูลกับกระบวนการของรัฐบาล เช่น การยื่นขอใบอนุญาตทำงาน รายงานแรงงาน ฯลฯ ลดการกรอกข้อมูลซ้ำซ้อน การเปิดตัวแพลตฟอร์ม NELCP เป็นการจัดหามาตรฐานการจัดการสัญญาที่ระบบบริหารแรงงานของเวียดนามสามารถยอมรับได้โดยตรง
หากต้องการเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีที่ esignglobal สนับสนุนการปรับใช้สัญญาอิเล็กทรอนิกส์ที่สอดคล้องตามกฎหมายของบริษัทในเวียดนาม โปรดติดต่อทีมงานโซลูชันของเรา
คำถามที่พบบ่อย