Wawasan Pengawalseliaan: Landskap Pematuhan Tandatangan Elektronik Asia

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, dengan pecutan transformasi digital dalam pelbagai industri, penggunaan tandatangan elektronik (e-signature) telah berkembang pesat, terutamanya di Asia. Didorong oleh peningkatan permintaan untuk proses tanpa kertas, perdagangan rentas sempadan dan kerja jarak jauh, pasaran tandatangan elektronik di Asia secara beransur-ansur telah beralih daripada peringkat penerimaan awal kepada peringkat kematangan peraturan. Walaupun rangka kerja undang-undang di setiap negara di rantau ini berbeza-beza, satu trend yang sama secara beransur-ansur muncul: kerajaan sedang berusaha untuk menambah baik peraturan tandatangan elektronik agar selaras dengan piawaian antarabangsa, sambil menangani kebimbangan negara sendiri mengenai kedaulatan data, keselamatan siber dan kebolehkuatkuasaan undang-undang.

Satu penemuan penting dalam laporan ini ialah peraturan tandatangan elektronik Asia mempunyai kepelbagaian dan kerumitan undang-undang yang tinggi. Negara-negara telah membentuk pelbagai model pematuhan berdasarkan latar belakang budaya, sistem undang-undang dan tahap pembangunan digital yang berbeza. Secara keseluruhannya, pendekatan pengawalseliaan di negara-negara Asia boleh dibahagikan secara kasar kepada tiga kategori: longgar, arahan dan hibrid.

Sebagai contoh, Singapura dan Filipina adalah wakil model pengawalseliaan longgar. Undang-undang negara-negara ini mengiktiraf secara meluas kesan undang-undang tandatangan elektronik di bawah rangka kerja neutral teknologi. Akta Transaksi Elektronik (ETA) Singapura, yang dilaksanakan pada tahun 1998, telah disemak beberapa kali, dan ia menyatakan dengan jelas bahawa tandatangan elektronik boleh mempunyai kesan undang-undang yang sama seperti tandatangan tulisan tangan tradisional dengan syarat persetujuan bersama dan syarat undang-undang dipenuhi. Tumpuan utama adalah pada fungsi dan bukannya bentuk - selagi integriti dokumen dapat dikekalkan dan identiti penandatangan dapat disahkan, format elektronik dianggap sah. Akta E-Dagang Filipina juga mengiktiraf kesan undang-undang tandatangan elektronik mudah dan tandatangan digital, dan kunci utamanya ialah prosedur pensijilan dan niat menandatangani. Persekitaran pengawalseliaan ini sangat bermanfaat untuk perusahaan antarabangsa yang ingin mengembangkan perniagaan dengan cepat.

Sebaliknya, China melaksanakan rangka kerja pengawalseliaan arahan yang lebih ketat. Undang-undang Tandatangan Elektronik China yang disemak pada tahun 2019 mengiktiraf status undang-undang tandatangan elektronik, tetapi menetapkan syarat pengesahan yang ketat untuk “tandatangan elektronik yang boleh dipercayai”, seperti penggunaan sijil digital selamat yang dikeluarkan oleh badan pensijilan (CA) yang dilesenkan. Di samping itu, transaksi yang melibatkan data sensitif peribadi atau perusahaan sering memerlukan kelulusan pengawalseliaan yang jelas atau mematuhi format prosedur yang ketat. Keperluan China untuk pelesenan infrastruktur tempatan mencerminkan keutamaan negara yang lebih tinggi dalam keselamatan siber dan penyetempatan data, yang menimbulkan cabaran pematuhan yang lebih tinggi kepada perusahaan antarabangsa.

Model hibrid mempamerkan ciri-ciri fleksibiliti dan pengawalseliaan yang wujud bersama, seperti Jepun dan India. Akta Tandatangan Elektronik dan Perniagaan Pensijilan Jepun pada masa ini membenarkan penggunaan tandatangan elektronik mudah dan lanjutan, dan secara beransur-ansur meningkatkan penekanan pada amalan pengesahan identiti. Akta Teknologi Maklumat India yang diperkenalkan pada tahun 2000 memberikan status undang-undang kepada tandatangan elektronik, membahagikannya kepada dua kategori: satu ialah tandatangan elektronik yang menggunakan sijil digital yang dilesenkan kerajaan, dan satu lagi ialah tandatangan elektronik lain yang memenuhi piawaian teknikal tertentu. Kedua-dua jenis memenuhi keperluan industri yang berbeza untuk pengalaman pengguna dan keselamatan, dan digunakan secara meluas dalam bidang perbankan, insurans dan e-dagang.

Satu pandangan yang menonjol dalam laporan ini ialah peraturan tandatangan elektronik di rantau Asia secara beransur-ansur cenderung ke arah interoperabiliti antarabangsa. Sebagai contoh, Peraturan Privasi Rentas Sempadan APEC dan inisiatif penyelarasan dasar yang dipromosikan oleh Suruhanjaya Undang-undang Perdagangan Antarabangsa Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNCITRAL) mempengaruhi kemas kini peraturan di rantau ini. Korea Selatan dan Malaysia baru-baru ini telah menyemak piawaian pengesahan identiti digital mereka untuk membandingkan dengan amalan terbaik global, yang mencerminkan trend ke arah evolusi konsistensi peraturan.

Walaupun begitu, penumpuan tidak menghapuskan kerumitan. Dalam operasi praktikal, sering terdapat perbezaan yang ketara dalam tafsiran dan pelaksanaan, terutamanya apabila pertikaian undang-undang berlaku. Sama ada kontrak tandatangan elektronik boleh diterima oleh mahkamah sebagai bukti masih memerlukan hakim untuk menilai berdasarkan keadaan khusus, termasuk niat penandatangan, rekod pengauditan dan integriti sistem. Oleh itu, organisasi yang beroperasi di peringkat antarabangsa menghadapi pilihan penting: sama ada untuk mewujudkan proses menandatangani secara berasingan untuk setiap negara, atau menggunakan platform menandatangani serantau dengan logik pematuhan berbilang negara terbina dalam.

Dari sudut pandangan komersial, pemecahan pengawalseliaan ini memberi impak yang besar kepada perusahaan. Syarikat yang ingin mengembangkan perniagaan mereka di Asia mesti melabur secara strategik dalam penyelesaian tandatangan elektronik yang fleksibel, sistem sedemikian harus menyokong pelbagai jenis tandatangan (daripada kod pengesahan SMS kepada sijil digital yang disulitkan) dan mempunyai mekanisme pemantauan pematuhan. Vendor seperti DocuSign dan Adobe Sign telah mengembangkan pasukan sokongan serantau dan fungsi pematuhan mereka untuk menangani keperluan yang kompleks ini. Pada masa yang sama, vendor tempatan di China, Jepun dan Korea Selatan juga melancarkan penyelesaian integrasi tersuai yang disesuaikan dengan peraturan negara, mewujudkan peluang baharu untuk kerjasama strategik dan penyetempatan produk.

Pertimbangan utama lain ialah keperluan pengawalseliaan khusus industri. Laporan itu menyatakan bahawa industri seperti perkhidmatan kewangan, hartanah dan penjagaan kesihatan menghadapi lapisan pematuhan tambahan. Sebagai contoh, di Korea Selatan, Suruhanjaya Perkhidmatan Kewangan mewajibkan penggunaan protokol pensijilan digital tertentu apabila membuka akaun bank atau menandatangani kontrak pinjaman elektronik. Satu lagi contoh ialah India, yang peraturannya mengenai “Kenali Pelanggan Anda” (KYC) menjadikan proses digital dalam industri insurans dan telekomunikasi lebih rumit, kerana ia biasanya bergantung pada pengesahan identiti elektronik sistem Aadhaar, yang melibatkan data biometrik.

Di samping itu, peranan penyedia perkhidmatan yang dipercayai (TSP) menjadi semakin penting. Di pasaran seperti Malaysia dan Indonesia, kerajaan telah membina sistem perkhidmatan yang dipercayai berlesen untuk memastikan integriti tandatangan elektronik dan keupayaan pengesahan identiti digital. Institusi ini bertindak sebagai jambatan antara keperluan pengawalseliaan dan kebolehkendalian komersial. Perusahaan perlu secara aktif mewujudkan hubungan kerjasama dengan penyedia perkhidmatan yang dipercayai tempatan, atau mendapatkan keupayaan pengesahan yang diperlukan melalui kerjasama tidak langsung untuk memastikan pengembangan perniagaan yang selamat.

Dari perspektif makro, peningkatan pengiktirafan undang-undang tandatangan elektronik di Asia menandakan peningkatan kepercayaan institusi kerajaan terhadap proses digital, yang merupakan manfaat besar kepada pertumbuhan ekonomi digital. Walau bagaimanapun, evolusi ini juga disertakan dengan jangkaan pengawalseliaan yang lebih tinggi. Badan pengawalseliaan bukan sahaja mengesahkan kesahihan tandatangan elektronik, tetapi lebih prihatin terhadap daya tahan keseluruhan ekosistem transaksi elektronik. Audit keselamatan siber, pematuhan kedaulatan data dan mekanisme pengesahan identiti dengan cepat menjadi pertimbangan utama bagi kesediaan digital perusahaan.

Akhirnya, pembuat keputusan perusahaan harus menganggap penggunaan tandatangan elektronik sebagai sebahagian daripada membina strategi tadbir urus dan pengurusan risiko keseluruhan di Asia. Trend peraturan yang terperinci membawa satu pendedahan penting: perusahaan tidak seharusnya menunggu pengenalan piawaian dasar yang seragam, tetapi menggunakan strategi penyesuaian pematuhan proaktif, menggunakan kepakaran undang-undang dan fleksibiliti teknikal untuk membina sistem tandatangan elektronik yang lebih mampan.

Asia bukanlah satu entiti yang bersatu, dan undang-undangnya juga pelbagai. Tetapi masa semasa penjelasan dasar dan kemajuan berterusan dalam kepercayaan digital menyediakan peluang berharga untuk perusahaan melabur dalam sistem tandatangan elektronik tempatan yang selamat dan mematuhi. Mereka yang dapat mengimbangi kemudahan pengguna dan konsistensi peraturan adalah yang paling mungkin berjaya dalam pasaran yang semakin digital dan saling terhubung ini.