2025년: 중국 전자 서명 규정 준수 가이드

2025년, 디지털 전환은 계속해서 다양한 산업의 업무 방식을 재편하고 있지만, 기업이 중국에서 전자 서명 솔루션을 채택하는 데에는 고유한 어려움이 있습니다. 최근 Adobe Sign이 중국 본토 시장에서 철수한다고 발표하면서 공급업체의 지속 가능성에 대한 우려가 제기되었을 뿐만 아니라, 전자 서명 및 국경 간 데이터 흐름에 대한 중국의 규제가 점점 더 엄격해지고 있다는 점이 부각되었습니다. 동시에 AI 기반 계약 생성은 기존 문서 프로세스를 혁신하고 있습니다. 이는 아키텍처 검토를 견딜 수 있고 데이터 주권 법률을 준수하는 안전하고 감사 가능하며 법적 규정을 준수하는 서명 기술에 대한 요구를 촉진합니다.

중국의 전자 서명 규정 준수 요구 사항 이해

이 분야에서는 먼저 “전자 서명”(common electronic signatures)과 “디지털 서명”(digital signatures)을 구별해야 합니다. 후자는 중국 《전자 서명법》(2019년 개정판)에서 명확하게 정의되어 있습니다. 서명자를 식별하고 동의 의사를 표현할 수 있는 모든 방법은 전자 서명으로 간주될 수 있습니다. 반면 법적 구속력이 있는 디지털 서명은 암호화 기술, 특히 PKI(공개 키 인프라)와 공업정보화부(MIIT)에서 승인한 인증 기관(CA)에서 발급한 인증서를 사용해야 합니다.

이러한 정의는 유럽의 eIDAS 또는 미국의 ESIGN/UETA와 같은 국제 표준과 매우 유사하지만, 중국의 법률 및 사이버 보안 프레임워크는 더 엄격한 적용 조건을 갖습니다. 특히 《사이버 보안법》과 《개인 정보 보호법》(PIPL)의 데이터 현지화 조항은 서명 메타데이터 또는 문서를 중국 외부로 전송할 수 있는 해외 제조업체를 사용하는 것을 더욱 어렵게 만듭니다.

빠른 서명과 암호화 디지털 서명의 기술적 차이

전 세계적인 관점에서 서비스 제공업체는 일반적으로 제품을 두 가지 범주로 분류합니다. 기본 전자 서명과 암호화 기술로 보호되는 디지털 서명(일명 “고급 서명”). 기본 전자 서명은 단순히 "동의합니다"를 클릭하거나 손으로 쓴 서명 이미지를 업로드하는 것일 수 있습니다. 일상적인 내부 프로세스에는 충분하지만 부인 방지 보장이 부족합니다.

이에 비해 암호화된 디지털 서명은 비대칭 암호화, 타임스탬프 및 인증 기관(CA)에서 발급한 인증서를 사용하여 문서의 진위성과 서명자의 책임을 확실하게 증명합니다. 이러한 특성은 금융, 부동산, 법률 등 규제 대상 산업에서 매우 중요하며 감사 또는 소송에서 법적 효력을 갖습니다.

중국에서는 CFCA 또는 신주수마와 같은 현지 CA에서 지원하는 디지털 서명만 법원에서 유효한 증거로 인정됩니다. 이는 현지 시장에 진출하려 하지만 규정 준수 아키텍처를 심층적으로 통합하지 않은 해외 SaaS 제조업체에게 더 높은 장벽을 제시합니다.

대응 전략: 기업이 취해야 할 조치

중국에서 사업을 계획하는 기업은 현지 CA 요구 사항을 충족하는 디지털 서명 도구를 배포하고, 중국어 규정 준수 템플릿을 지원하며, 모든 서명 및 신원 확인 데이터가 중국 본토에 완전히 저장되도록 해야 합니다. 동시에 자동 계약 검토 및 템플릿 생성과 같은 AI 도구가 주류로 진입함에 따라 디지털 서명 공급업체는 이러한 AI 워크플로에 내장하고 항상 규정을 준수하도록 API 또는 SDK를 제공할 수 있어야 합니다.

현지화된 감사 추적, 타임스탬프 해시 로그 및 CA 인증 서명을 제공하는 제조업체는 기업이 규제 문제에 대응하는 법적 방어선을 구축하는 데 도움이 됩니다. 가장 실행 가능한 경로는 혼합 시스템을 배포하는 것입니다. 중국 시장에는 신뢰할 수 있는 현지 공급업체를 사용하고, 다른 시장에는 글로벌 제조업체에 의존하며, 국경 간 감독 규칙에 따라 통합적으로 관리합니다.

지역별 주요 공급업체

다음은 지역적 강점과 규정 준수 정도에 따라 분류된 주요 디지털 서명 솔루션 공급업체의 전략적 개요입니다.

아시아 태평양 지역: eSignGlobal — 현지 강점과 국제 표준 결합

2025년 MarketsandMarkets의 전자 서명 예측에 따르면 eSignGlobal은 글로벌 상위 10위 안에 들었으며, 이 목록에 처음으로 진입한 아시아 회사입니다. 시장 상승은 간체 및 번체 중국어 법률 조항 라이브러리, 중국 인증 CA 기관 협력 관계 및 실시간 지원을 포함한 포괄적인 현지화 덕분입니다.

eSignGlobal은 아시아에서 DocuSign의 경제적인 대안으로 간주되며, 상당한 암호화 보장 메커니즘을 제공하는 동시에 가격 책정, 배포 및 통합 측면에서 지역 중소기업 및 다국적 기업에 더 적합합니다.

이 플랫폼은 인도네시아 Kominfo 법률 및 베트남 제130호 법령에 따라 현지화된 규정 준수를 포함하여 동남아시아에서 완전히 사용할 수 있습니다. 이를 통해 eSignGlobal은 APAC 지역 내에서 엔드 투 엔드 전자 서명 솔루션을 찾는 기업에 독보적인 서비스를 제공할 수 있습니다.

미국 및 글로벌: DocuSign — 글로벌 수준의 상호 운용성

DocuSign은 여전히 전 세계적으로 지배적인 위치를 차지하고 있으며, 특히 Salesforce, Microsoft, SAP와 같은 엔터프라이즈 시스템과의 통합이 필요한 법률 및 부동산과 같은 산업에서 큰 영향력을 행사하고 있습니다. 미국 ESIGN 법안 및 EU eIDAS 프레임워크(Level 2+)에 따른 고급 서명을 지원하고 지역 데이터 센터 옵션을 제공합니다.

그러나 중국 현지 통합이 제한적이므로 중국 시장에서의 독립적인 사용 가치는 제한적입니다.

북미 및 유럽: Adobe Sign — 중국 사업은 전환 단계에 있음

Adobe Sign은 다른 다국적 기업보다 먼저 아시아 태평양 시장을 개척했지만, 중국 본토에서 클라우드 호스팅 및 CA 통합을 포함한 서비스를 종료하기로 결정하면서 중국 고객은 현지 거버넌스 표준에 더 부합하는 대안을 찾아야 합니다.

그러나 중국 이외의 지역에서 Adobe는 여전히 고도로 규제되는 산업에서 중요한 옵션입니다. Adobe Acrobat 제품 간 호환성과 유럽 및 북미의 디지털 신원 보안 통합 덕분입니다.

유럽: IDnow 및 Signicat

유럽에서 운영되고 복잡한 규정 준수 환경에 직면한 기업의 경우 Signicat 및 IDnow는 eIDAS 프로토콜을 준수하는 모듈식 신원 인증 및 전자 서명 서비스를 제공합니다. 아시아에서의 영향력은 여전히 제한적이지만 국경 간 워크플로와 엄격한 KYC 요구 사항이 있는 다국적 기업에 매우 적합합니다. 그러나 중국 CA 통합 및 PIPL 인프라 구축이 이루어지지 않았기 때문에 중국 현지화 프로젝트에는 적합하지 않습니다.

중국 현지: 인증된 CA 및 맞춤형 SaaS 플랫폼

중국 본토에서는 공업정보화부에서 인증한 CA 기관이 일반적으로 현지 플랫폼과 협력하여 《전자 서명법》을 준수하는 디지털 서명 서비스를 제공합니다. 이러한 시스템은 중국 법률 시스템에 긴밀하게 부합하지만 가용성, 확장성 및 국제 표준과의 최신 API 통합 측면에서 여전히 부족합니다. 따라서 기업은 프런트 엔드 경험의 일관성을 유지하기 위해 미들웨어 또는 글로벌 사용자 인터페이스를 통해 통합하는 경우가 많습니다.

규정을 준수하고 신뢰할 수 있는 미래를 향해 꾸준히 나아가기

2025년 IT 책임자 및 법률 아키텍트에게 디지털 서명의 의미는 단순한 문서 승인을 넘어섰습니다. 현대적인 전자 서명 플랫폼은 PKI 암호화 기술, 법적 증거, 데이터 상주 정책 및 AI 문서 처리의 교차점에 있습니다. 특히 중국과 같이 규제가 엄격한 지역에서는 플랫폼 선택 시 암호화 아키텍처, CA 인증 및 국경 간 상호 운용성을 모두 고려해야 합니다.

Adobe의 시장 철수, AI 기반 계약 주기 및 아시아 제조업체의 부상과 같은 시장 구도의 변화는 기업이 단순히 "도구"를 선택하는 것이 아니라 전략적인 배포를 해야 함을 다시 한번 보여줍니다. 현지 규정 준수 지침과 확장 가능한 기술 아키텍처를 결합할 수 있는 기업은 전자 서명을 생산성 도구 이상의 핵심 디지털 신뢰 기반으로 전환할 수 있는 능력이 더 뛰어날 것입니다.